昆山新闻中心：

——核心提示——

■在城乡一体化专题调研会上，管爱国提出做到“四个有”：老百姓的想法有人听、老百姓的困难有人帮、老百姓的生活有质量、老百姓对未来有希望。

■在转型升级专题调研会上，管爱国提出“三个坚定不移”：坚定不移加快转型升级的步伐；坚定不移明确转型升级的方向；坚定不移找准转型升级的路径。

■在效率效能专题调研会上，管爱国提出“争当四个标兵”：真抓实干，争当推动发展的标兵；锐意进取，争当创先争优的标兵；造福百姓，争当执政为民的标兵；严格操守，争当清正廉明的标兵。

在全市“两会”刚刚闭幕之际，市委书记管爱国于3月27日、29日、31日，先后来到联系蹲点的周市镇，开展“三访三解三促”调研走访活动。

三个大半天时间中，管爱国深入走访农村、社区、企业、医院、学校、动迁办、便民服务中心等地，并围绕“城乡一体化”、“转型升级”、“效率效能”三个主题，主持召开了三场座谈会，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进党群干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，真正做到扎根百姓查问题找不足、问计于民凝智慧聚力量，进一步夯实决胜现代化的基础，为迎接党的十八大胜利召开营造了心齐气顺、和谐稳定的社会环境。

在城乡一体化进程中，老百姓对公共服务有何新需求？对政府部门的工作有何评价和期盼？3月27日下午，管爱国首先来到周市镇农民动迁小区——新浦花园的白塘社区老年人日间照料中心，看看老人们在这里生活得好不好、开心不开心？在查看菜单、询问日常运作情况后，管爱国与正在看电视的78岁老人唐建生拉起了家常：“老人家在这里过得开心吗？”“伙食好不好？”得到肯定的答复后，管爱国叮嘱中心工作人员，要尽可能为老年人提供更加丰富的活动，老人的饮食安排要咨询营养师。照料中心工作人员赵凤娟告诉管爱国：“关爱今天的老人就是关爱明天的自己。”对此，管爱国给予高度评价，他要求进一步完善社区养老机构，动员全社会力量共同参与，为老年人提供幸福的晚年生活。

来到周市镇文体中心、永平小学建设现场和周市镇康复医院，管爱国查看了周市镇功能设施建设情况，要求该镇以一流城市功能、城市环境留住各类人才，为昆山大城市建设承担更大责任。来到小泾自然村，踏上去年驻村调研时走过的熟悉村道，看到干净整洁的村容村貌，管爱国心情特别舒畅，他与村口的村民们交谈时问道：大家生活“得怎么样，对政府还有什么要求？”一位老年人说：“生活没问题，就是公交车班次太少了，希望一天再增加两班，周末也要有，方便村民进出。”对此，管爱国说，老人家反映的是实际情况，群众有所呼、政府要有所应，抓紧研究解决增加公交车班次问题。

随后，管爱国在市北村主持召开村民、居民代表座谈会，进一步听取意见和建议。陆杨办事处司法调解员郭龙生从人民调解和信访工作实际，建议加强基层信访组织建设；周市社区居民袁俊沛建议党委、政府把老街改造提上议事日程，并在社区里设立婚丧嫁娶的办事场所；市北村老书记陈惠南建议增加社区卫生服务中心全科医生数量；新瑭村58岁退休村干部郑红英希望管道气能够接到小区，增加老年人活动场所；小泾村妇女主任吕超建议与外管部门进行资源信息共享，避免重复登记……对这些建议，管爱国在认真记录后一一予以答复和解释。他说，从大家的建议可以看出，老百姓对党和政府充满浓厚感情，发自内心地拥护党和政府，我们要把老百姓对美好生活的期盼作为进一步做好工作的鞭策。干部只有真正扎根基层、深入群众，才能听到最真实的呼唤，才能真正带领老百姓一起克服困难。

当听到做爊鸭生意的个体户陈金娥想申请小额贷款时，管爱国问：“你是否想过成立个合作社？”“希望你能从作坊向公司化方向发展，成为致富带头人！镇党委政府要通过小贷公司帮助解决融资难题，推动这样的能人做大做强。个体户吕莉萍自主创业，正在开展礼仪培训。管爱国对她的创业精神表示赞赏，并建议她与学校合作开展规模培训，进一步提升市民文明素质，为昆山实现人的现代化作贡献。

在听取大家的发言和建议后，管爱国说， “两会”全市 刚刚闭幕，就赶赴周市镇开展“三访三解三促”活动，一是要把“两会”精神传达到周市，二是要结合贯彻会议精神和周市群众的所思所求所盼，真正帮群众解决问题。管爱国说，今年，昆山要在江苏省率先基本实现现代化。是不是现代化，群众说了算。所以领导干部要多到基层一线了解群众的呼声，听听群众心里的现代化究竟是什么样子，要让老百姓得到“看得到、摸得着”的现代化，提高群众的幸福感和满意度。

究竟如何提高群众的幸福感和满意度？管爱国指出，要做到“四个有”：一是老百姓的想法有人听。善于倾听才能改进工作、做好服务，才能得到群众的理解支持。各级部门和全体工作人员要畅通信访渠道、下访渠道和信息网络渠道。二是老百姓的困难有人帮。为民排忧解难是各级各部门最根本的工作，也是各级工作人员义不容辞的责任。对于部分因病致贫群众存在的困难，必须加倍重视，要启动社会救济体系，通过安排公益岗位、民政救济、结对帮扶等多种形式，帮助解决问题，不让一个家庭在现代化建设中“掉队”。三是老百姓的生活有质量。对于现代化，老百姓一盼富裕文明，二盼环境生态，三盼生活便利，四盼社会安定，五盼公平正义。所以，要以群众的需求为导向，有针对性地开展工作：提高收入保障水平，提高公共服务水平，优化农村生态环境，满足群众文化需求。四是老百姓对未来有希望。现代化建设是一个不断完善、不断提升的过程，必须让老百姓感到，明天会越来越美好，越来越幸福，对未来充满期待、充满希望。

转型升级是昆山发展的必由之路，更是破解瓶颈制约的必然选择。3月29日，管爱国在周市镇就企业转型升级进行了专题调研。来到利星行机械昆山有限公司，管爱国关切地问：“最近租赁业务怎么样？”“对政府服务和投资环境有什么建议？”该公司董事长傅耀生说，昆山投资环境和服务都很好，建议在引进企业所需人才和提升昆山国际化地位、知名度上能再加大力度。

来到华丰二手车交易市场、加藤（中国）工程机械有限公司、台光电子材料（昆山）有限公司，管爱国每到一处都认真了解企业经营状况，倾听企业需求。在华丰二手车交易市场，管爱国叮嘱企业严把二手车质量关，更加完善二手车的检验测试手段。在加藤公司，当了解到公司3月份生产了200台挖掘机，前两期产能是3000台/年，三期厂房投入使用后，挖掘机年生产能力可以达到8000台时，管爱国高兴地说，2008年，加藤首台挖掘机在周市成功下线，短短4年的时间内，加藤已经取得了喜人的成长业绩，可喜可贺。台光电子公司负责人说，现在企业有很多90后员工，他们对业余娱乐休闲有需求，能否在增加周边商业配套设施以及加密公交线路方面给予适当帮助。管爱国说，各有关部门要围绕“人”做足文章，真正深入了解企业最需要什么样的人才，员工最需要什么样的服务。

随后，管爱国主持召开了周市镇转型升级企业负责人座谈会。昆山铝业、世名科技、昆山清华科技园等8位来自企业和园区的相关负责人重点围绕成熟产业工人引进、融资、交通等问题提出了意见和建议。圣美精密科技（昆山）有限公司有关负责人说，今年订单80%已经到位，企业营业额有望实现15%以上增速。同时，他提出，员工往返市区与公司时，乘坐镇公交和市公交时换乘还不是很方便，建议政府采取措施解决这些问题。管爱国当即要求有关部门立即研究，举一反三，尽快采取措施解决好区镇和市区公交的衔接问题。

在认真听取企业代表们的发言和建议后，管爱国说，大家的意见和建议很有针对性，质量很高，为增强我们分析问题、解决问题能力提供了有力的帮助。回去以后将进一步梳理企业反映的意见建议，认真加以研究，及时修改完善现有政策，并作为思考工作、制定政策的参考，进一步增强决策的针对性和科学性。

对周市今后发展尤其是转型升级工作，管爱国提出三点要求：一是要坚定不移加快转型升级步伐。昆山作为江苏科学发展的排头兵，有责任发挥比较优势和先导作用，在加快转型升级上为全省担当重任。周市作为昆山北部新城、经济重镇，也有义务在加快转型发展上为全市作出更好的表率。通过“倒逼”，走出一条效益提升的转型升级道路。二是要坚定不移明确转型升级的方向。坚定转型信心，选择好突破口。坚持制造业立镇、服务业强镇不动摇，坚持主导产业高端化、新兴产业基地化不动摇，坚持开放和创新“双轮驱动”不动摇。三是坚定不移找准转型升级路径，找专业的人做专业的事，政府要当好引导者和服务者，企业要真正做好转型升级的主体，并充分发挥人才在转型升级过程中的作用。昆山最缺实用人才、管理人才、销售人才。政府和企业要共同努力，开展岗前培训，提高供给能力。

动迁工作事关老百姓切身利益，也是老百姓关注的热点和焦点。3月31日上午，管爱国来到周市镇拆迁办，听取今年动拆迁情况汇报。今年，周市镇提出完成农房征收800户、关键地块“清零”15块目标，并确保全年签订企业搬迁协议20家， “退二进三”加快 速度。管爱国在详细查看动拆迁流程图后问：你们每家每户都去看了吗？动“迁工作矛盾的多发点在哪里？”镇有关负责同志回答说，每户都去落实，多发点在于主房面积认定。管爱国说，要对评估结果进行公示，自觉接受群众监督。看到该镇动迁办创新工作方法、在墙上列出每月工作进度时，管爱国要求，创新工作关键要落在实处，体现在发挥实效、提升效能上。当听说个别农户因补偿标准问题一时不愿配合拆迁时，管爱国说，基层干部要敢于直面问题，想办法将工作做细做实，主动倾听老百姓的诉求，依法依据宣传政策、答疑解难，倾心化解个别群众心中的积怨，坚决制止只顾动迁速度而损害老百姓利益的行为，更不能因为现在工作不到位将问题遗留给后任。

便民服务中心是政府部门服务老百姓的前沿窗口。来到周市镇便民服务中心“有线电视”窗口前，管爱国认真询问老百姓办理情况，并仔细查看办理台账。窗口工作人员赵宇新汇报说：“现在平均每天有近20单业务，老百姓可以在此缴有线电视费，全市都联网了，很方便。”听罢，管爱国露出满意的微笑，并叮嘱身边的镇便民服务中心负责人：“各部门的行政服务要做到能进全进，满足老百姓的一条龙服务。”

随后，管爱国主持召开了效率效能建设座谈会，听取来自村、街道、社区、站所等基层工作人员的意见和建议。管爱国开门见山地说，到周市镇来开展“三访三解三促”，就是要通过调查研究，查找不足、解决问题。“表扬、感谢的话就不要说了，直接讲问题、提建议。大家共同出谋划策，群策群力为决胜现代化献计献策，为党委政府决策提供参考。”

新镇派出所所长李斌说，现在网络很发达，网络舆情也是错综复杂，建议建立政府部门信息发布机制，以正面权威消息占领老百姓的精神家园。管爱国对此表示肯定，他说：“现在城管局的微博已经开通，收集了很多网民的建议，以后还要有更多的政府部门开通微博，利用现代信息化手段主动发布政府信息，做到公开公平透明。”座谈中，周市镇农服中心主任徐立民谈了有效运用效率效能考核结果，招商服务中心代表杨昆谈了缩短项目落地周期、小微企业融资，镇便民服务中心工作人员章元元谈了缴费联网，镇劳动保障所所长梁建新谈了建立人力资源分市场、降低企业招工成本等问题，对这些发展中遇到的问题，管爱国都逐一记录，当场能够答复解决的，及时给予了答复。

座谈中，当听到周市镇党委组织委员宋桂兰说起“基层党组织的战斗力存在不平衡性” 管爱国深时，有感触地说，党在群众心目中的威信,往往体现在点滴小事上、体现在党员干部的言行中。今年是基层组织建设年，要狠抓干部队伍建设，决不允许任何党员干部损害党在老百姓心目中的形象。要进一步转变机关工作作风，提升工作执行力；进一步密切与人民群众的感情，始终将老百姓作为衣食父母。要总结出一批典型事例，进行重点宣传。尤其今年是决胜现代化之年，我们要以“定则必做、做则必成”的信心，提升党组织对群众的凝聚力和战斗力。

总结发言时，管爱国说，用三天时间围绕三个主题在周市镇开展调研，听了很多老党员、老干部、老百姓、企业代表、机关干部的建议和意见，确实很受启发，也充分印证了开展“三访三解三促”活动的必要性和重要意义。在决胜之年，加强机关作风和效能建设，不仅是发展所需、民心所盼、职责所系，更是在环境复杂、挑战重重的形势下，打好决胜仗的重要动力和保障。要站在决胜现代化的高度，服务意识再强化、服务作风再优化、服务效率再提速，以优越的“软环境”切实增强决胜现代化的“硬实力”。

管爱国指出，周市镇党员干部要“争当四个标兵”：一是真抓实干，争当推动发展的标兵。牢牢把握发展主动权，提高工作的敏锐性；深入企业、群众、社区开展调查研究，增强工作实效性；抓好生产要素的保障调度，提高驾驭经济发展的能力。二是锐意进取，争当创先争优的标兵。率先基本实现现代化任务艰巨，需要举全市之力、聚万众之心，每一位昆山市民都是主体，没有局外人；每一个机关工作人员都要身先士卒，做到发展有责任、工作有目标、服务有举措。确保以点带面、推动全局。重点是敢于负责、勇于担当、狠抓落实。三是造福百姓，争当执政为民的标兵。要扑下身子服务群众、突出重点服务群众、围绕民主服务群众。四是严格操守，争当清正廉明的标兵。每名党员干部都应该把好廉洁关口、守好防腐之门，以自己的实际行动在群众中树立清正廉洁干净的良好形象，为决胜现代化营造风清气正的良好氛围。

最后，管爱国希望周市镇全体干部群众在镇党委、政府的率领下，为昆山率先基本实现现代化再作新的更大贡献，在全市各镇中当好表率、争当先锋。（曹勇 汪鹏）